韦毓璋
●政府要转变从来不愿向群众低头认错的态度，不能搞“一边倒”，对工作中出现简单粗暴的问题或动辄损害群众财产的行为，不怕家丑外扬，公开有错必纠，从中总结经验教训，树立良好的工作作风
●对个别不明事理的群众的一些过激语言，也不应该斤斤计较、上纲上线和采用以牙还牙的态度，避免与群众发生正面冲突，导致工作被动。
●只要我们做群众工作不怕艰苦，多点耐心，多点理解。处理矛盾时先礼后宾，就会得到绝大多数群众的理解和拥护，就会减少工作中的摩擦，就会缓和党群干群之间的矛盾。
计划生育工作曾经被称为天下第一难事。笔者是一个少数民族干部，上世纪七八十年代，曾经是一名农村计划生育工作队队员，在进村入户做计划生育动员工作过程，亲眼看到区、乡武装部长带领武装民兵，配带枪支为计划生育工作“保驾护航”的场面，可见计划生育工作之难。在那个法规不健全，全国上下讲的就是“只要人口下来就是胜利”的特定时期，只要领导一声令下，计划生育工作队伍就一哄而上，针对有些一时对计划生育不理解、不配合的钉子户，采取高压手段，群众对计划生育工作的粗暴作风敢怒不敢言，即便敢言也没地方告，实际上也告不响。
进入九十年代，笔者担任一方的一把手，按贯例与上级签订计生工作“一票否决”责任状，自然变成了工作辖区内计划生育的第一责任人。尽管时代已经进步了许多，但由于群众“多子多福”生育观念还没有根本转变，各地超生、躲生等违反计划生育政策的现象依然存在，计生对象与计划生育工作者发生冲突的情况时有发生，其中的原因有群众观念落后的一面，也有我们不注意群众工作方法的一面。
好在笔者经历了历史的经验教训，在自己能“说话算数”的时候，不头脑发热，而是坚持以做深入细致和艰苦的思想动员工作为突破口。比如，有一个工作队员抓住一个节育对象到医院作节扎手术时，她从手术台上扳下来跑回家，我知道这个情况以后，带头上门做了四五次动员工作，又想办法帮助她解决家庭生活上的一些实际困难，使她很受感动，高高兴兴上了手术台。有一个队员扣留了一个节育对象家一台黑白电视机，男主人闻讯后，拎起杀猪刀找到我，把刀架在我的脖子上。面对生命危险和数百人的围观，我当众代表工作人员作检查，表示今后要注意改进工作方法，男主人很快缓和了下来，化解了紧张局面。在后来上级领导执意要公安机关立案侦察，报检察机关批捕时，我拒绝在有关材料上签名。我的这一宽容，在群众中引起强烈反响，结果不但没有使矛盾激化，相反得到群众的理解和支持。我们便趁热打铁，建立基层计划生育协会制度，推行群众计划生育自治，有效地促进了辖区计划生育的顺利开展，使计划生育率、育龄夫妇节育率和人口自然增长率连续控制在计划指标以内，被评为省级计划生育红旗单位。当然笔者的这一实践并不说明计划生育工作就能一帆风顺，但他起码可以证明，只要我们做群众工作不怕艰苦，多点耐心，多点理解。处理矛盾时先礼后宾，就会得到绝大多数群众的理解和拥护，就会减少工作中的摩擦，就会缓和党群干群之间的矛盾。
现在，尽管我们国家已经进入全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新阶段，广大人民群众已经认识到“独生子女一枝花，多儿多女拖累妈”，尝到了实行计划生育的甜头。尽管国家制定了人口与计划生育法，地方也有了配套的法规，计划生育工作正在步入法治的轨道，人口与计划生育工作社会环境大大好于以前。但一方面抱着“不孝有三，无后为大”的思想观念不放，不自觉实行计划生育的还大有人在。另一方面我国已经进入老年社会，如何科学调整计划生育政策，使人口的年龄结构趋于合理，又成了人口与计划生育工作需要认真应对的新课题，计划生育工作的任务仍然十分艰巨。再一方面我们一些政府计划生育工作部门“一贯正确论”的思想还很突出，工作方法简单粗暴的现象依然存在。上级信访部门在答复群众信访都持“反映的情况不实”的结论，引起群众思想反感，增加了工作阻力。
不管过去、现在和将来，虽然计划生育是中国国策的地位不变，但我们的工作方法必须改进，做人的工作一定要坚持“法治作后盾，思想来领先”的基本方法：一是对社会要坚持不懈地开展宣传教育活动，引导人民群众增强人口与计划生育意识，提高实行计划生育的自觉性；二是对计生对象要反复做好思想动员工作，耐心地与他们面对面地沟通，以情动人，使他们变“要我做”为“我要做”；三是对个别“钉子户”的思想动员也要做到仁至义尽，不能草率从事。需要动用执法手段的，必须严格遵守程序，做到有理有节有利有力；四是坚持计划生育工作政务公开，让群众拥有充分的知情权、参与权和监督权；五是政府要转变从来不愿向群众低头认错的态度，不能搞“一边倒”，对工作中出现简单粗暴的问题或动辄损害群众财产的行为，不怕家丑外扬，公开有错必纠，从中总结经验教训，树立良好的工作作风；六是对个别不明事理的群众的一些过激语言，也不应该斤斤计较、上纲上线和采用以牙还牙的态度，避免与群众发生正面冲突，导致工作被动。（图片来源：新华每日电讯）
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