2006年12月23日，在郑州市紫荆山广场，工作人员在向农民工发放宣传材料。当日，河南省劳动和社会保障部门在郑州举办“关爱在寒冬――清理拖欠农民工工资现场受理举报投诉活动”，现场集中受理拖欠农民工工资的举报投诉，确保农民工带足工资回家过年。 新华社记者 王颂 摄

    新华网昆明２月２日电（记者 王研） 年关将至，数以亿计的农民工能否如期拿到工资回家过年？全国清理建设领域拖欠工程款电视电话会议透露的信息以及记者最近在云南一些地方的见闻都显示，形势不容乐观。

    众所周知，拖欠工程款是建设领域农民工工资被大量拖欠的一大根源。云南省某县境内高速公路建设工程中，各企业都拖欠了农民工的工资，根子就在于一环接一环的拖欠工程款。虽然到去年底，全国各地清理了２００３年底前竣工的建设领域拖欠的１８６０亿元工程款中的绝大部分，但２００４年以来又出现了１６６亿元的工程款拖欠，这势必影响一大批农民工按时、足额拿到工资。

    建设领域拖欠工程款问题，与工程项目审批、建设中的违法乱纪现象密切相关，一家公司以几家公司名义竞争一个项目的承包权、拿到项目后再化整为零层层转包、投资方利用发包权要求承包商垫付工程款甚至索要“好处费”等等，已经成为公开的秘密。如此混乱的工程承包过程中，拖欠工程款成了家常便饭，而无论哪个环节出现问题，承包商都会把风险转嫁到最底层的农民工身上，甚至把拖欠工资当作催讨工程款的砝码。

    建设领域拖欠工程款问题已经延续多年了，之所以“边清边欠”、久拖不决，说到底是由于腐败。“修好一条路，倒下一串官”，是百姓对建设领域腐败现象严重情况的生动描述。建设领域的贪官们“前腐后继”现象，除了引起人们的义愤外，还让人思考一个问题：有关方面既然能拿出３年时间“清欠”，而且取得了清偿９８.６％欠款的成绩，为什么不能拿出同样大的决心和有效措施整治建设领域的违法乱纪现象？

    建设领域工程款“边清边欠”现象表明，行政力量主导的“清欠”只是一种治标行为，要想彻底解决问题，还得依靠法制。“三年清欠”取得一定成效后，有关方面应该把注意力转移到依法治理建设领域的运行秩序上，集中精力规范工程承包秩序，严厉打击利用工程发包权牟利的各种违法乱纪行为，通过正本清源抓“清欠”。否则，拖欠农民工工资问题将没完没了。

国务院召开清欠工程款电视电话会 温家宝作批示

    １月２５日，国务院召开清理建设领域拖欠工程款电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝作重要批示。温家宝在批示中强调，做好清欠工作关键靠法制。要尽快制定和完善有关法规，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

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劳动保障部4措施保障农民工工资 推保证金制度

    劳动和社会保障部副部长胡晓义近日表示，为维护农民工的劳动报酬权，劳动保障部将继续会同有关部门，组织全国性的保证农民工工资支付的专项检查活动。同时，采取四大措施保障农民工工资支付。

建设部副部长:坚持优先解决拖欠农民工工资问题

    建设部副部长黄卫在全国清理建设领域拖欠工程款电视电话会议上说，对拖欠农民工工资，不管工程款是否足额到位，用工单位必须先偿还农民工工资，总承包单位负全责，总承包单位资金困难的，建设单位先行支付，保证了拖欠工资的及时偿付。

清欠防欠 各地抓紧解决拖欠农民工工资问题

    拖欠农民工工资，今后不仅要全额支付，还要加付赔偿金，这是吉林省政府近日在《关于解决农民工问题的实施意见》中作出的明确规定。

    对有意逃避还款责任，或对清欠工作不积极、不配合的建设单位，陕西由省清欠办组织相关单位对其实施联合制裁。

中国三年清欠建设领域拖欠工程款1800多亿元

    建设部副部长黄卫２６日在全国清理建设领域拖欠工程款电视电话会议上说，自２００４年启动清欠建设领域拖欠工程款和农民工工资工作以来，截至１月１９日，各地已偿付建设领域历史拖欠工程款１８３４亿元，清理历史旧欠达到预期目标。

    最高法院通知：全面清查拖欠农民工工资案件
    我国各级工会共为农民工追回拖欠工资１３亿元 
    新疆3年清理工程拖欠款及农民工工资近3亿元
    沪建筑业农民工穿“保险背心” 工资发放有标准
    国家制定的三年清欠工作目标在陕西省按时完成
    济南市清欠办连夜办公 帮16名农民工讨回血汗钱
    郑州市社会保险征缴清欠行动：近1.4万人受益 
    河南开展清欠工作大检查 新开工项目成检查重点
    甘肃:为农民工办工资清欠规范合同10件事

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    新华时评：清理拖欠农民工工资关键靠法制

    自２００４年国务院启动清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作以来，各地各部门贯彻落实国务院部署，做了大量工作。截至目前，２００３年年底前建设领域发生的拖欠农民工工资绝大部分已经偿清，历史陈欠基本解决。但还旧账欠新账的问题没有根治，“边清边欠”的问题依然存在。

    新华时评：谨防“清欠”沦为“指标游戏”

    ２００６年底是国务院确定的３年清理建设领域拖欠农民工工资目标完成的最后时限。进入２００７年以来，各地相继公布“清欠”成果，基本都是１００％完成或接近完成，但媒体上有关农民工讨薪事件的报道依旧层出不穷，有的地方甚至发生农民工以命相争事件，与当地公布的“清欠”成绩形成强烈反差。“清欠”千万别沦为“指标游戏”！

    清欠何不先从政府清起

     每到年底，农民工讨薪的新闻就特别多，虽然这几年政府加大了清欠力度，但是讨薪新闻并未见少。这不，不仅有新账不还者，还有10年欠账不还的。1月11日，中国网转发南海网消息说：“又要过年了，又到讨工钱的时候了，这份工钱我整整讨了10年！”