东盟十大成员国分布图。

背景资料：风雨四十年

    1967年8月7日至8日，印度尼西亚、新加坡、泰国、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在泰国首都曼谷举行会议，发表《东南亚国家联盟成立宣言》，即《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家联盟（简称东盟）的成立。

    成立几十年来，东盟已日益成为东南亚地区以经济合作为基础的政治、经济、安全一体化合作组织，并建立起一系列合作机制。现任东盟秘书长为新加坡人王景荣。

    东盟除印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国5个创始成员国外，20世纪80年代后，文莱（1984年）、越南（1995年）、老挝（1997年）、缅甸（1997年）和柬埔寨（1999年）5国先后加入该组织，使东盟由最初成立时的5个成员国发展到目前的10个成员国。东盟10国的总面积有450万平方公里，人口约5.5亿，总GDP达7370亿美元。另外，巴布亚新几内亚为东盟的观察员国。东盟的10个对话伙伴国（组织）则是：澳大利亚、加拿大、中国、欧盟、印度、日本、新西兰、俄罗斯、韩国和美国。（高延晶）

    40年发展经历三个阶段

    第一阶段（1967年至1975年），为前期磨合期。

    东盟成立之初，越南战争爆发，外部环境面临挑战，东盟成员国间的冲突也时有发生。东盟这一阶段的主要目标是减少东盟各国间的摩擦，在政治、经济方面的作为不大。

    第二阶段（1976年至1989年），为整合发展期。

    1975年越南战争结束以后，东盟各国深感急需加强成员国之间在政治和经济方面的合作。1976年2月，东盟五国领导人在印尼巴厘岛举行了东盟成立后的首次首脑会议，会议正式通过将政治合作作为东盟的一项目标，同时就经济合作制定了具体原则。此后，东盟各国积极协调立场，在争取柬埔寨问题政治解决上发挥了重要作用。

    第三阶段（1990年至今），为合作扩大期。

    随着东西方冷战结束，东南亚一些热点问题降温，东盟积极调整自己的内外政策。1992年1月，第四次东盟首脑会议确定了东盟处理内外关系的基本思路，东盟进入政治经济合作的新阶段。1994年5月，东南亚10国举行非正式会议，决定加快东南亚一体化进程，把东盟扩大为包括东南亚所有国家在内的大东盟。2005年12月，第十一次东盟首脑会议签署了关于制定东盟宪章的《吉隆坡宣言》，确立了东盟的法律地位。

    国家差异与大国介入困扰东盟发展

    独特的亚洲特色造就东盟成功