化危为安谱和谐——写在２００６年全国应急管理工作会议召开之际

    “如乐之和，无所不谐”。蕴含着公平正义、安定有序、人与自然和谐相处等多重目标的“和谐”，是人类社会一直向往和追求的美好梦想。

    “从容应对，化危为安”。当构建社会主义和谐社会的伟大实践在中国大地蓬勃开展之时，承载着应对处置重大突发公共事件、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定之艰巨任务的应急管理工作，开始加速前行。

    人们欣慰地看到，虽然台风、洪水、地震、矿难、禽流感等种种危机总是不期而至、突然来袭，但是在党中央、国务院的正确领导下，全党全国人民牢固树立和落实科学发展观，团结一致，众志成城，全力开展事故灾难的应对处置工作，一次次成功战胜挑战。

    去年以来，各地区、各部门认真落实党中央、国务院关于加强应急管理的指导方针和部署，不断提高应急管理能力，最大程度地减少了突发公共事件的损失和影响，有力地维护了广大人民群众的生命财产安全，使我们在构建社会主义和谐社会的道路上，又迈出了坚实的步伐。

    中央高度重视，各地方、各部门积极行动，应急管理工作得到广大人民群众的充分肯定

    建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高处置突发公共事件的能力，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是坚持以人为本、执政为民的重要体现。

    党中央、国务院高度重视应对突发公共事件工作，一年来多次召开专题会议，研究部署相关工作；中央领导同志还就应对和处置各类重大突发公共事件作出一系列重要指示。仅以２００６年上半年为例：

    ——３月２７日下午，中央政治局进行第三十次集体学习，中共中央总书记胡锦涛强调，要高度重视和切实抓好安全生产工作；

    ——５月３１日，第１３８次国务院常务会议专题讨论并原则通过《中华人民共和国突发事件应对法（草案）》；

    ——６月７日，温家宝总理对福建省抗洪救灾工作作出部署，要求有关方面切实组织好救灾工作，安排好群众生产生活；

    ——今年上半年，作为应急管理重要内容的气象灾害预警、安全生产、公共卫生、社会安全等方面的工作，先后八次列入国务院常务会议议题。

    党中央、国务院领导同志还一次次亲自赶赴应急处置一线，指挥、协调有关应对工作。在九江震后的帐篷，在松花江治污一线，在高致病性禽流感的防治现场，在矿难发生的井口……他们在指挥、部署——如何更加高效地化解危机，把损失减少到最小？他们也在倾听、思考——还有哪些工作不到位？如何进一步总结经验，健全制度？ （记者 白天亮）