新华网西安１月２３日电（记者朱玉　杨一苗）日前在西安召开的２００７年全国新型农村合作医疗工作会议上，新型农村合作医疗试点工作评估组发布了《关于新型农村合作医疗试点工作的评估报告》，认为中国新型农村合作医疗的组织体系与制度框架已基本形成。

    由北京大学、中国社会科学院、农业部农村经济研究中心和卫生部统计信息中心组成的评估工作组，对２００３年启动的新型农村合作医疗试点第一批２５７个县（市、区）截至２００５年的试点工作情况进行了评估。

    评估结果表明，中国已建立了合作医疗实施办法以及基金管理、财会制度、审计监督、定期公示等一系列管理制度，并在试点中不断完善。为新型农村合作医疗制度化、规范化、法制化管理奠定了基础。

    调查结果表明，中国新型农村合作医疗试点工作开展四年来，通过在合作医疗的运行过程中采取了一系列较严格的监管措施，在一定程度上约束了提供者不规范的医疗行为，对控制医疗费的增长起到了一定作用。县、乡两级医疗机构的门诊与住院服务量以及床位使用率的年平均增长率，均明显高于全国同期同类医疗机构增长水平。

    评估结果表明，试点以来多数农民从中受益。从其中１７个省３２个县１９１９５户农民入户调查来看，５７．６％的参合家庭获得了医疗费补偿，１４％的家庭获得了住院费补偿。农民就医经济负担有所减轻。（完）

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