借清理“东风”建长效机制，全国各地各部门正在积极探索：

    提高立法质量，科学合理制定政府立法工作计划；改进政府立法工作方法，扩大政府立法工作的公众参与程度；积极探索对政府立法项目、尤其是经济立法项目的成本效益分析制度。如国家税务总局就出台了税收规范性文件制定程序。

    建立健全政府立法后评估的制度。在河北，对实施满一年的行政法规规章，都要听取各方意见，进行科学评估。

    继续完善备案审查制度。目前，全国３１个省级人民政府已建立起规范性文件备案审查制度，其中有２７个省级政府专门制定了政府规章，处理“走形”、“打架”问题。实现了“有件必备、有备必审、有错必纠”。２００６年，国务院对地方、部门报送备案的１５８１件地方性法规、规章进行了审查，对存在问题的３１件法规规章做出了处理。

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    此次主要清理的８类问题　行政法规主要存在８类问题：

    行政法规的主要内容与新的法律制度不相适应；

    已被新的法律、行政法规所代替；

    所依据的法律已经明令废止；

    适用期已过；

    调整对象已消失；

    与法律不一致；

    所规定的执法部门被撤消或执法部门名称已变更，监督管理职责已调整或者监督管理方式已改变；

    明显不符合社会经济发展实际。

    在规章中，除了与行政法规相同的８类外，还有４类问题：

    规章的主要规定超越制定机关权限；

    规章的主要规定明显不适当；

    规章之间对同一事项的规定不一致；

    部门规章涉及的有关具体事项的管理权限已下放给地方人民政府。

    历年来按国务院有关部署 十次集中清理法规规章

    ●其中４次全面清理，６次专项清理

    ●１９５５年进行的第一次清理，修改法规６４件、废止１４４件

    ●第二次清理耗时近４年，逾一半法规及红头文件被废止

    ●最近一次专项清理，为非公经济打开“平等”的大门

    ２００７年２月，国务院统一部署清理现行行政法规和规章。新中国成立５８年来，这样的集中清理为法规规章“保洁”，已经进行过１０次。

    长期从事法规清理工作的国务院法制办协调司徐志群处长告诉记者，此前由国务院统一部署的１０次集中清理，包括４次全面清理和６次专项清理。“无论是全面清理，还是专项清理，目的只有一个，促进行政机关依法行政，维护社会主义的法制统一，维护人民群众的合法权益。”

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