图表:近5年外国投资者从中国汇出利润近580亿美元 新华社发
新华网厦门9月8日电(记者 张毅)自去年以来,国内出现了一些议论,认为中国的外汇储备和人民币储蓄都很宽裕,在这种情况下,还需要继续鼓励外商投资吗?
吸收外资是利用全球各种资源的重要载体,并不仅仅是解决国内储蓄不足。联合国贸发会议的一份报告指出,全球百分之七十以上的FDI(外国直接投资)投向发达国家,美国、英国等是全球资金供应最充分的国家,是对外投资最大的国家,但同时也是吸收外资最多的国家。2005年全球跨国直接投资8970亿美元,其中5730亿美元被发达国家吸收。英国吸收外资2191亿美元,居全球之首,美国吸收外资1060亿美元,位居第二。难道中国的资金比美国、英国还充裕,真的不需要继续吸收外资了吗?
9月8日在厦门开幕的第十届中国投资贸易洽谈会,美国、加拿大、法国、保加利亚、波兰、菲律宾、瑞典、斯洛伐克、泰国、德国等15个国家前来举办投资环境说明会,到中国招商引资。这其中一半以上是发达国家。
其实,中国并不存在吸收外资过多的问题。2004年中国外商投资占固定资产投资的比重为7.2%,低于7.5%的世界平均水平。外商投资占国内生产总值的比重为14.8%,远低于21.7%的世界平均水平。中国每年人均吸收外商投资只有47美元,远低于发达国家人均534美元和世界人均107美元的水平。
虽然目前国内外汇储备和银行储蓄比较充裕,但是,外汇储备不是商业银行资产,不能直接借给企业,不是财政资金,不能用于财政性支出,外汇储备也不能用在国内,避免国内“二次结汇”。由于国内社会保障体制尚不健全,老百姓的银行储蓄轻易不会用于投资。中国缺少的依然是资本。此外,还存在人才缺口、技术缺口、管理缺口和市场营销缺口。在国内就业压力很大,技术状况相对落后,企业管理水平较低的情况下,仍然需要发挥外资的作用,继续积极有效地吸收外商投资。
改革开放28年的经验表明,吸收外商投资给中国经济社会发展带来了巨大的好处。目前,占全国注册运营企业3%的28万家外商投资企业,创造了27%的工业产值,57%的外贸出口,10%的就业。外国投资者还带来了先进的技术和管理,带来了现代流通和市场营销理念,引入了国际竞争机制、国际规则和国际标准,还开阔了中国人的国际视野,推动了思想解放和观念更新,在建立和完善中国社会主义市场经济中也起到了重要作用。
当前,世界经济正进入新一轮以服务外包、高端制造和研发环节转移为主要特征的产业结构调整。为抓住这一难得的机遇,包括发达国家在内的许多国家纷纷指定优惠政策,采取各种措施,加大对外商直接投资的吸引力度。虽然近年来中国吸收FDI增速放缓,但是中国对外商的吸引力依然很大。根据联合国贸发会议的调查报告,中国已经超过美国,成为跨国公司研发中心布局的首选地。
在当前国际引资竞争空前加剧的新形势下,中国没有理由把外资拒之门外,推到别的国家去,而应该进一步树立全球战略意识,积极参与国际经济技术合作与竞争,不断扩大对外开放,继续积极有效地利用外资,同时提高吸收外资的质量和水平。(完)
== 中国将在开放中发展 ==
中国将更加“积极有效”引进外资
温家宝说,中国加入世界贸易组织后,认真履行入世承诺,并根据世界贸易组织的规则积极调整自己的对外贸易政策。中国加入世界贸易组织过渡期即将结束,面对新的挑战,中国将继续坚定不移地坚持对外开放,在开放中发展,在开放中与世界各国实现互利共赢。
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从“来者不拒”到“择善而从”
对跨国公司投资设立必要的门槛,会使一些不符合条件的外商投资受到限制,也许有人会担心这样是否会影响到外资引进的效率,影响到地方GDP的上升。平心而论,这种担心并不是完全没有道理。而对此,我们应该坚定自己的立场,我们相信,一个持续健康稳定发展的经济体系,一个环境友好、社会稳定、民生健康的国家,将以其更强的吸引力吸引外来投资。
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对外资来说是长期利好
我国外商投资环境和投资前景依然看好
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