一边是国家义务教育的免费工程，一边是学校教辅材料的乱收费。本学期开学以来，江西一些学校连续发生向学生强制收取教辅读物费用等事件。教辅之乱为何成为教育乱收费“顽疾”？记者在对这一现象进行调查后发现，教辅材料已经形成了一条连接出版、发行、学校、教师等多方的利益链，治理和查处需要多管齐下。

资料图片

    “教辅”之乱

    ２００７年３月５日，江西九江市有关部门接到举报，九江市湖口县一货运部内存有大量的盗版教辅材料。执法人员立即赶往湖口县进行调查，当检查人员打开该货运部仓库后，发现里面堆满了《江西省名校模拟高考大联考试卷》及《参考答案》，数量多达３０万份。调查人员发现，这些试卷都是盗版物，主要发往湖口县一中、二中、东庄中学、舜德中学、马影中学等学校。至此，这起九江市最大的盗版教辅读物案浮出水面，一些学校以征订和购买教辅材料名义向学生乱收费的问题也因此水落石出。

    今年春季开学，我国实施义务教育经费保障机制改革，凡义务教育阶段的学校，按规定只能向学生收取课本费、作业本费两项代收费。但是，江西一些学校却置国家规定不顾，依然违规向学生收取各种教辅材料费用。

    据了解，江西樟树市洲上小学是一所农民工子女占多数的学校。从开学起，这所学校就要求学生交纳教辅材料费，共违规收取１５０多名学生交付的资料费５８８９元。江西省吉水县盘谷中学自开学以来，违规收取教辅资料费２６９２６．９元，涉及全校学生８５０名。吉水县教育局纪检室主任刘文生说，这些违规收费，既有学校行为，也有老师个人行为。

    而江西一些偏远的村小学，订购教材根本不按要求配套，只给学生购买语文、数学两门教材，然后强制学生到指定的个体书店购买其他教材；一些中小学则在收取教辅材料费后，大肆购进盗版教材、教辅书籍向学生推销。进贤县一小学从南昌一书商处购进非法盗版教辅资料５０００册，通过各班主任向学生推销。这些盗版教辅资料有３种，订购范围涉及全校一至五年级３４个班的２０００名学生。而江西鄱阳县一村小学近来则一次性外购近４万元的教材、教辅书籍向学生推销。

    记者了解到，一些私立、民办、职业中学已经成为盗版教材、教辅书籍泛滥的“重灾区”。一些学校为获得高回扣、降低办学成本，所选用的教材、教辅读物大多不从正规渠道进货。九江市星子县有近３０所民办学校，这些学校只从正规渠道选用语文、数学两门教材，其他教材都从非正规渠道进货。

    据江西省教育厅治理教育乱收费办公室负责人介绍，义务教育阶段的学校教育乱收费几乎都和教辅读物有关。教辅之乱又会引发教辅之害：因为收费增加使很多贫困家庭承受经济压力，而大量教辅材料则增加学生学业负担。更为严重的是，一些盗版教材因为错误百出，误人子弟。

    南昌市郊区岗上中学的一名学生告诉记者，老师要求他们买的练习册和单元训练，连题目都不是完整的，答案也有很多错误，弄得他们后来连自己是否做对了题目都怀疑起来。这样的辅导材料不仅无益于学习，反而扰乱了思维。

资料图片

———— 相关报道 ————

◎ 两天编本正版教辅书 害人的“李逵”谁来管？

    一直以来，盗版图书和教辅材料一直是市场上难以监管的老大难问题。然而，最近记者在黑龙江、吉林、辽宁等地采访时却发现，一向被广大学生、家长信任的正版教辅读物，也出现了令人忧虑的质量问题，且上市数量惊人。教育界、出版界及广大家长呼吁，质量低劣的正版教辅书比盗版书的危害更为严重，有关部门应加强管理，莫让粗制滥造的正版教辅书充斥市场，误人子弟……     【 全文】

◎ "扫黄打非"办:一季度全国收缴盗版教辅165万件

◎ 河南将试点取消小学教辅材料 代收费须张榜公布

◎ 带着孩子买教辅 少有满意多有忧

◎ 教辅书“兜着圈子”进校园

◎ 甘肃查获一批盗版教辅教材