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新华网 杭州１１月３０日专电（记者
朱立毅）新华网２９日播发了《一辆高档出租车一年只赚７４０元 杭州出租车主亏钱也要卖“大排量”》一稿，许多读者认为，燃油价格的飚升是此次调价的导火线，而当地出租车升级则是加重业者经济压力的重要原因。可见，在通过出租车改善城市形象的同时，还要重视考虑如何让百姓和业者获益。
在刚刚过去的几年里，杭州相关部门通过延长经营权使用期等优惠条件，鼓励以高档车作为出租车。目前，帕萨特、红旗和中华等已占了当地出租车的９８％。不过，一辆车价就要近２０万元的高档车一年只能赚７４０元，目前司机的月工资也降到了低档车时的一半。
显然，高档出租车带来的是高车价、高油耗、高维修和保险费，经营者的绝大部分利润被高档车所消耗，当年以普通桑塔纳为代表车型确定的运价，令业者承受了巨大的经济压力。
出租车是一个城市的窗口，出租车的适当升级、改善车况无可厚非，但出租车不能一味地追求高档豪华。在北京，就有每公里１．２元和１．６元的两种基本出租车，许多人专挑１．２元的车坐，可见与豪华气派相比，大多数百姓要的还是实惠。而杭州投放的百辆奔驰出租车严重亏损的事实更加说明，忽视最大的市场蛋糕，一个行业就难以获得持久的推动力。
除了“硬件”状况，提高出租车服务水平，改善其“软件”也是改善城市形象的重要方面。事实上，出租车档次的高低并不能说明一个地方是否富裕、经济是否活跃，更无法说明当地政府的管理是否到位、群众的需要是否真正得到满足。城市的出租车政策要把经营者收益和百姓的实惠放在重要的位置上。
更何况，目前中央正在提倡建设节约型社会，各级政府都应增强忧患意识和责任感，把资源、能源的节约利用放在各项决策的重要位置上，并提倡健康理性的消费模式。在出租车政策的问题上，政府要提高服务水平，引导排量小、耗能少的经济型出租车，让它多拉快跑，从而提高经营者和司机的收益；让百姓都坐得起出租车，得到实惠，平安畅通出行。（完）
追踪报道： 杭州豪华出租车惹争议 运价欲上调
市民有说法
一、政府管理部门与出租车公司之间的关系；
二、出租车公司和驾驶员之间的关系；
三、合法营运与非法营运之间的关系；
四、油价与运价的关系 详细分析>>>>>>
 出租车经营权转让行为亟待规范
在出租车
经营权的管理中，如何规范经营权使用者的转让行为是一个核心的问题。目前，出租车经营权的转让已形成了一定的市场规模，由于缺乏管理和法规的制约，绝大多数的转让行为不规范，主要表现在一些个体经营者以路边中介店为交易平台进行私下转让。有些甚至成为炒卖出租车经营权的专业户，通过散布虚假信息，采用低进高出的手段赚钱，致使最后的购买者受骗上当，无法偿还私人借款，往往找企业或找政府闹事，给行业和社会稳定埋下了重大隐患。
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出租车行业核心任务是“规范”
群体性出租车停运事件的六大成因
改革开放以来，出租汽车得到了全面普及和迅猛发展，成为城市公共交通的重要组成部分。但近年来，全国诸多城市相继多次发生出租汽车司机聚集停运上访事件，影响了社会稳定和正常秩序。出租汽车行业为什么一有风吹草动，便会掀起层层波浪，成为社会一大不稳定因素？
在人们印象中，出租企业与出租司机是有鲜明定位的。对出租车司机，一般定位为“苦大仇深”，评价是工作时间长，劳动强度大，收入低。而对出租企业则定位为“黑”，评价是剥削司机，国家没收到他们的税，也没给老百姓带来什么实惠…… 详细分析>>>>>>
由于行政主管部门规定了北京出租车公司的数量、出租车存有量、司机抵押金数量、承租金数量以及乘坐租金等等，于是北京的出租车行业就形成了一个垄断行业，失去了竞争机制。要想根本解决出租车行业存在的问题，就应打破行业垄断，引进竞争机制。放开北京出租车的经营体制，数量限制，价格限制，鼓励竞争，允许个体经营，甚至允许国外公司参与竞争。目前解决北京出租车行业存在的问题应从以下几个方面着手：
降低出租车司机的月承租金 司机的承租金降了，其他问题都会迎刃而解。若夏利、富康两种车每月都降低1500元份儿钱，则司机每天工作8小时，可收入1500元。公司每月还有56600元的税前收入，税前利润为23.83％，税后利润约16％，也相当可观。
实行出租车运营双班制 欧洲和上海实行双班制，北京也应实行出租车双班运营。这样可保证司机8小时工作制，使他们得到充分的休息；同时增加就业机会；可提高单车利用率，增加公司的收益。
保证出租车司机每日8小时工作制 采用显示司机工作时间和运行里程的计价器，限制司机的工作时间，每日不得超过8小时，并规定司机每周必须有1个休息日。
坚决取缔黑车 现北京共有各种运营黑车3万辆左右，严重干扰了出租车行业的秩序，抢了正当出租车司机的饭碗，减少了国家的税收，制造了不安定因素。（作者：张树森
作者系民建会员）
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据北京有关部门估算，北京城内现有6－7万辆“黑车”，所谓“黑车”：就是不隶属任何合法的出租公司，也没有出租车营运牌照的个体车。尽管政府的态度一直是坚决予以取缔，但从围追堵截，到高额罚款，以至没收等种种手段似乎都难以奏效。原因就在于没有抓到“根”上，这个“根”就是行政权力造成的垄断。
一些开“黑车”的司机告诉记者，他们也知道开“黑车”违法，名声不好，风险也大，可要加入正规出租公司太难了，北京市去年就已“暂停办理一切新的出租车公司的注册”，各出租汽车公司基本不再招收新人，要“入行”就得花十几万从正规出租车司机手里买营运证并办理复杂的审批手续，然后才能心甘情愿接受出租公司的“盘剥”。
近年来，按照国务院的指示精神，交通部门加强了对出租车行业的管理和指导。目前，全国大中城市出租车已形成规模，中小城市快速发展，广大农村地区也在不断普及。截止2005年6月，全国共有出租车106.8万辆，年客运量达80多亿人次。目前，全国出租车的80%由地方交通主管部门负责管理。为了管好这一行业，各地交通部门采取了一系列措施并取得了初步成效…… 详细>>>>>>
新华时评：出租车管理与执政能力
出租车不过是城市交通工具的一个组成部分，其运营秩序好坏并不会从根本上动摇城市的生存与发展。就算没有出租车，哪个城市也不会垮掉。但是，党的执政能力高低强弱，最终体现在她动员和组织人民依法管理国家和社会事务的能力上。出租车已经成为现代城市的重要交通工具，其管理水平势必影响城市声誉和发展进程，影响城市管理者的声望，影响人民群众对我们党的执政能力的评价。
针对目前出租车行业出现的热点难点问题，与会专家分别为交通部门和出租企业开出“药方”。详细>>>>>>
| 城市 |
价格 |
| 北京 |
出租车起步价10元4公里，按车的档次分每公里1.20元（夏利）、1.60元（富康、索纳塔、捷达、伊兰特）和2.00元（红旗）三种 |
| 上海 |
上海出租车起步价10元（3公里），超3公里后每公里计价2元，超10公里每公里计价3元 |
| 天津 |
大发出租车起步价由4公里10元调整为5元，4公里至10公里之间，每公里加收1元；夏利出租车起步价一律调整为3公里5元，3公里至10公里之间，每公里加收1．2元；桑塔纳出租车起步价调整为2公里5元，2公里至10公里之间，每公里加收2元。( |
| 成都 |
起价5元，每公里1.4元 |
| 广州 |
7元2.3公里，超出后每公里2.6元 |
| 沈阳 |
7元起步，3公里以上每公里加价1.67元 |
| 武汉 |
1公里内3元，1—1．5公里4元，1．5—2公里5元，2—3公里内每增加330米增收1元；超过3公里，起步价8元、每公里租价1．4元 |
| 哈尔滨 |
夏利起步价7元3公里，后每公里1.6元；桑塔纳起步价8元3公里。后每公里1.9元 |
| 南京 |
7元起步，3公里以上每公里加价1.60元 |
| 西安 |
起步价5元／3公里，3公里后1．3元／公里
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| 杭州 |
出租车起步价10元（4公里），每公里单价2元，超8公里每公里单价2.4元 |
| 青岛 |
出租车起步价为四公里7元，之后每公里费用为1.2元 |
| 大连 |
高档：车型为桑塔娜、捷达等。每公里1.20元，起步四公里，起步价8.00元。低档：车型为夏利、拉达等。每公里1.00元，起步四公里，起步价6.00元 |
| 深圳 |
出租车价格起步价为12.5元，每行驶250米跳表一次，每次增加六角，等候时间为8角/分钟 |
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